Mauricio Riaño Martínez / Redacción - Laura Guana Romero / Producción
Esta es una propuesta de la Alcaldía de Bogotá, con el apoyo de la Oficina de Naciones Unidas para los Asentamientos Humanos (ONU Hábitat).
La estratificación en Colombia es un sistema que se ha aplicado desde hace más de treinta años y consiste en brindar subsidios basándose en la ubicación de la vivienda. Ahora existe una propuesta que pretende eliminar este sistema y sustituirlo por uno que permita subsidiar a los ciudadanos teniendo en cuenta el nivel económico de las personas.
Una de las principales razones que se exponen para que en Bogotá no se aplique la ley 142 de 1994 que establece las condiciones para el régimen tarifario de las empresas de servicios públicos, es que la estratificación ha generado segregación entre los estratos, generando exclusión, inequidad y hasta estigmatización.
Para la ONU Habitát el nuevo sistema podría basarse en la declaración de renta para conocer con mayor exactitud los ingresos y egresos, identificando las personas y grupos familiares que realmente necesitan los subsidios.
La administración debe proponer un plan tecnológico y humano que logre tener la capacidad de actualizar las características socioeconómicas de las personas y de forma constante. Bogotá es la única ciudad del país que actualiza cada año las condiciones de los inmuebles para realizar el cobro del impuesto predial, una práctica similar y concisa se debe realizar con las personas para lograr una acertada adjudicación de los subsidios.
Para Luis Fernando Ramírez, Vicerrector de Investigación de la Universidad de la Salle, la propuesta es acertada e innovadora por el impacto positivo que causaría en la ciudad y considera que: “El actual sistema no ha permitido que se desarrollen algunas zonas para evitar que suba de estrato el sector.
Si se le da un enfoque más dinámico se podrá apreciar la movilidad de la ciudad, pero hay que reevaluar la forma como se cobra el impuesto predial pensando en equidad.”
Además Ramírez agrega que la mejor ciudad de Colombia para iniciar con este cambio es Bogotá, debido a que es la ciudad con mejores condiciones urbanísticas y cuenta con todos los estratos y niveles de vida, algo fundamental para poder aplicar y evaluar de forma precisa el impacto que tendría la eliminación de la estratificación.
La administración de Bogotá espera que el modelo se tenga en cuenta en el nuevo Plan de Desarrollo del País, de esta forma se logre dejar de estigmatizar a las familias por su lugar de procedencia o de vivienda y se genere un desarrollo en infraestructura en todos los puntos de la ciudad.
Fuente: El Tiempo / Universidad de La Salle / Metrocuadrado